CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

 

Artículo 1:

El régimen disciplinario de la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón (FDPPF), se sujetará a lo dispuesto en el presente reglamento y, en su caso, a las normas legales que pudieran ser de aplicación.

Artículo 2:

El régimen disciplinario regulado en este Reglamento, se entiende sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que pudieran incurrir las personas naturales y/o jurídicas comprendidas en su ámbito de aplicación.

Artículo 3:

El ámbito de potestad disciplinaria deportiva regulado en este Reglamento, se extiende a las infracciones cometidas por conducta contraria a la disciplina y normas de carácter deportivo y, con ocasión o como consecuencia del juego, partidos o competiciones organizados o patrocinados oficialmente por la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón para lo cual se procederá según la segunda disposición complementaria.

Artículo 4:

En ningún caso, podrán ser sancionadas las acciones u omisiones no tipificadas en este Reglamento, o en normas legales de carácter general relativas a la disciplina deportiva.

CAPÍTULO II

DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS

 

Artículo 5:

Las faltas se califican en muy graves, graves y leves.

Artículo 6:

Son faltas muy graves:

  1. Las agresiones físicas a directivos, jueces, delegados, jugadores, público o autoridades deportivas.
  2. Las protestas, intimidaciones o coacciones colectivas o tumultuarias que impidan la celebración de un partido o un campeonato, obligando a su suspensión.
  3. Las protestas individuales airadas y ostensibles, realizadas públicamente contra directivos, jueces y autoridades deportivas, con menosprecio de su autoridad.
  4. Manifiesta y reiterada desobediencia a las órdenes e instrucciones de los jueces, directivos y autoridades deportivas.
  5. Los abusos de autoridad, usurpación de atributos, soborno o acoso sexual y en general la falta de probidad moral o material en el desempeño de sus funciones.
  6. Los actos de rebeldía contra los acuerdos de la Federación.
  7. Los actos dirigidos a predeterminar no deportivamente un partido o competición, en beneficio propio o ajeno.
  8. El abandono de un partido o competición sin causa justificada, incluyendo la no iniciación del mismo, una vez los participantes se encuentren en el frontón o recinto deportivo fijado para su celebración.
  9. Las infracciones al estatuto, reglamento, bases y normas de competición de la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón.
  10. Causar dolosamente graves daños en la conservación de locales, instalaciones o material de los recintos deportivos.
  11. El quebrantamiento de la sanción impuesta por falta grave.
  12. Actos u omisiones que importen enriquecimiento o beneficio indebido en provecho propio o de terceros.

Artículo 7:

Son faltas graves:

  1. Los insultos y ofensas al público, jueces, directivos, jugadores y demás autoridades deportivas.
  2. Las protestas, intimidaciones o coacciones colectivas o individuales que alteren el normal desarrollo del partido o competición.
  3. El incumplimiento de órdenes o instrucciones que hubiesen adoptado las personas y órganos competentes en el ejercicio de su función, si ello por su resultado no resulta falta muy grave.
  4. El proferir palabras o ejecutar actos atentatorios contra la integridad moral o dignidad de las personas, por actos no deportivos, sean jugadores, jueces, directivo o público.
  5. Los actos notorios y públicos que atenten al decoro y dignidad deportiva.
  6. La incomparecencia injustificada a un partido o competición, de los jugadores convocados por la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón.
  7. El causar, por culpa o negligencia, daños a los locales, instalaciones o material.
  8. El quebrantamiento de la sanción impuesta por falta leve.
  9. La negativa injustificada a tomar parte en las competiciones para que fuese convocado el jugador, por la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón.
  10. Incumplimiento injustificado de obligaciones de función.

Artículo 8:

Son faltas leves:

  1. El formular observaciones a jueces y autoridades deportivas en el ejercicio de sus funciones, en forma que suponga ligera incorrección.
  2. La ligera incorrección con el público, jugadores y directivos.
  3. El adoptar una actitud pasiva en el cumplimiento de las ordenes o instrucciones recibidas por los jueces y autoridades deportivas en el ejercicio de sus funciones.
  4. El descuido en la conservación y cuidado de los locales sociales, instalaciones deportivas y otros medios materiales.

CAPÍTULO III

SANCIONES DISCIPLINARIAS

 

Artículo 9:

Por razón de la faltas a que se refiere este Reglamento, podrán imponerse las siguientes sanciones:

  1. Apercibimiento.
  2. Amonestación.
  3. Suspensión e inhabilitación temporal.
  4. Privación temporal o definitiva de los derechos de afiliación.
  5. Inhabilitación a perpetuidad.
  6. Multa.

Artículo 10:

Asimismo, son sanciones específicamente aplicables a faltas relacionadas con partidos o competencias:

  1. Veto del recinto deportivo para ser sede de cualquier torneo que organice la FDPPF.
  2. Pérdida del partido y/o descalificación en la competencia.
  3. Pérdida de puntos y/o puestos en la clasificación.
  4. Pérdida o descenso de categoría.
  5. Retiro de los premios obtenidos.

Artículo 11:

Corresponderán a las faltas muy graves las siguientes sanciones:

  1. Inhabilitación a perpetuidad.
  2. Privación definitiva de los derechos y condición de afiliado.
  3. Suspensión e inhabilitación temporal de uno a cinco años.
  4. Privación de los derechos y condición de afiliado de uno a cinco años.
  5. Multa.
  6. En su caso, pérdida o descenso de categoría, pérdida de puntos o puestos en la clasificación y veto del recinto deportivo, por un calendario deportivo anual.

Artículo 12:

Corresponderá a las faltas graves las siguientes sanciones:

  1. Suspensión o inhabilitación de un mes a un año.
  2. Privación de la condición y derechos de afiliación de un mes a un año.
  3. Multa.
  4. En su caso, pérdida del partido o descalificación en la competición, o veto del recinto deportivo por un torneo.

Artículo 13:

Las faltas leves serán sancionadas con amonestación, suspensión de hasta un mes y multa.

Artículo 14:

La sanción de multa podrá imponerse de forma simultánea a cualquier otra sanción que los órganos disciplinarios estimen oportuna. El impago de las multas determinará la suspensión.

Artículo 15:

Sólo se podrá imponer sanciones por faltas graves o muy graves, con arreglo al procedimiento sancionador ordinario regulado en el Capítulo IV de este Reglamento.

Artículo 16:

Por un mismo hecho no será posible la doble sanción, salvo la concurrencia con multa. Asimismo, no podrán ser sancionadas aquellas conductas no tipificadas en los artículos precedentes.

Artículo 17:

Serán en todo caso circunstancias agravantes, la reiteración o reincidencia y; atenuantes, la del arrepentimiento espontáneo.

Artículo 18:

Son causas de extinción de la responsabilidad disciplinaria:

  1. El cumplimiento de la sanción.
  2. La prescripción de las infracciones y de las sanciones.
  3. El fallecimiento del inculpado.

Artículo 19:

Prescriben, salvo disposición diversa del presente Reglamento.

  1. A los doce meses las faltas muy graves y las sanciones correspondientes a las faltas graves.
  2. A los seis meses las faltas graves y las sanciones correspondientes a las faltas leves.
  3. A los tres meses las faltas leves.

CAPÍTULO IV

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

 

SECCIÓN PRIMERA: Procedimiento Ordinario

Artículo 20:

El procedimiento para la sanción de las faltas disciplinarias se iniciará de oficio por el órgano competente, bien por propia iniciativa, como consecuencia de orden superior, por petición motivada de otros órganos o entidades o por denuncia.

Con anterioridad a la iniciación formal del procedimiento, se podrán realizar actuaciones previas de investigación, averiguación e inspección, con el objeto de determinar con carácter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen su iniciación.

Artículo 21:

El órgano competente, al recibir la denuncia o tener conocimiento de una supuesta infracción, podrá acordar la iniciación de un procedimiento o el archivo de lo actuado. La resolución por la que se acuerde el archivo de lo actuado, deberá expresar las causas que la motiven y disponer lo pertinente en relación con el denunciante, si lo hubiere.

Artículo 22:

La resolución que acuerde el inicio del procedimiento, nominará un instructor entre los miembros del órgano competente, a cuyo cargo correrá la tramitación del expediente. Esta resolución será notificada a las partes que intervengan en el procedimiento y, debe contener los hechos que se imputan y la expresión de las sanciones que, en su caso, se le pudiera imponer.

Las partes tienen un plazo no mayor a 05 días hábiles para presentar sus descargos por escrito, los que se contabilizarán a partir de la fecha de su notificación.

Vencido dicho plazo y con los respectivos descargos o sin ellos, el órgano competente que instruye el procedimiento, realizará de oficio todas las actuaciones necesarias para el examen de los hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes para determinar, en su caso, la existencia de responsabilidad susceptible de sanción.

Artículo 23:

En relación a la abstención y recusación del instructor o demás integrantes del órgano competente, serán de aplicación las normas siguientes:

  1. Son motivos de abstención:
    1. Tener interés personal en el asunto.
    2. Parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados.
    3. Amistad intima o enemistad manifiesta con alguno de los interesados.
    4. Haber tenido intervención como testigo.
    5. Tener relación de servicio con alguno de los interesados.
    6. Pertenecer a la misma institución que los interesados.
    7. Participar en la misma categoría en las competiciones de los interesados.

    En todos los casos los interesados son tanto el demandante, el demandado y los jugadores implicados.

  2. La actuación de las personas en las que concurran motivos de abstención no implicará necesariamente la invalidez de los actos en que hayan intervenido.
  3. La Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón podrá ordenar a las personas en quien se de alguna de las circunstancias señaladas, su abstención de toda intervención en el procedimiento. La no abstención en los casos en que proceda dará lugar a responsabilidad.
  4. El derecho de recusación podrá ejercerse por los interesados en el plazo de tres días hábiles a contar del siguiente día de la notificación de la resolución del nombramiento. La recusación se planteará por escrito, expresándose las causas de la misma. El recusado manifestará al órgano competente, en el plazo de tres días hábiles si se dan o no las causas alegadas. Si por el mismo se admitieran, sin dilación se procederá a la sustitución. Si se negare el órgano competente resolverá en el plazo de tres días hábiles, previos los informes y comparaciones precisas. Contra las resoluciones dictadas en esta materia, no se admitirá recurso alguno, sin perjuicio de la posibilidad de alegar la recusación al interponer los recursos procedentes contra el acto o resolución que de fin al procedimiento.
  5. La recusación suspenderá el curso del expediente, hasta tanto sea resuelta dicha cuestión incidental.

Artículo 24:

Iniciado el procedimiento, el órgano competente, a propuesta de su instructor, podrá acordar la adopción de medidas de carácter provisional, con la finalidad de asegurar la eficacia de la resolución final.

Las medidas que se adopten deberán ajustarse a la intensidad, proporcionalidad y necesidades de los objetivos que se pretende garantizar en cada supuesto concreto.

El cumplimiento o ejecución de las medidas de carácter provisional que en su caso se adopten, se compensarán, en cuanto sea posible, con la sanción impuesta.

Artículo 25:

El instructor ordenará cuanta diligencia sea necesaria para el mejor esclarecimiento de los hechos, solicitando en su caso, los informes que considere necesarios para acordar o resolver.

Artículo 26:

Para la actuación de las pruebas, serán de aplicación las normas siguientes:

  1. Los hechos relevantes para el procedimiento y su resolución, podrán acreditarse por cualquier medio de prueba, una vez que el instructor decida la apertura de la fase probatoria, durante un periodo de tiempo no superior a 20 días hábiles ni inferior a 5, según los casos, comunicando a los interesados con suficiente antelación el lugar y momento de la celebración de cada prueba.
  2. Asimismo, los interesados podrán proponer que se practiquen otros medios de prueba o aportar directamente cuanto sea de interés para la adecuada y correcta resolución del expediente disciplinario.
  3. Las actas suscritas por los jueces – árbitros del encuentro, prueba o competición, constituirán medio documental necesario para la prueba de las infracciones a las reglas deportivas, sin perjuicio de lo dispuesto en los puntos precedentes.
  4. Contra la negación expresa o fáctica de la propuesta a que se refiere el punto “b” del presente artículo, podrán los interesados plantear reclamación en el plazo de 3 días hábiles ante el órgano competente, que deberá pronunciarse en el improrrogable plazo de 3 días hábiles, sobre la admisión o rechazo de la prueba propuesta.

Artículo 27:

El órgano competente, podrá acordar la acumulación de dos o más expedientes, siempre que entre éstos se den circunstancias de identidad o analogía suficientes que pudieran considerar de algún modo complementarias.

Artículo 28:

Después de practicadas las pruebas y resueltas las reclamaciones sobre las mismas, el instructor elevará el expediente al órgano competente para resolver, debiendo presentar una propuesta de resolución así como las alegaciones y las pruebas que los interesados presentaron en defensa de sus derechos e intereses.

Artículo 29:

La resolución del órgano competente, pone fin al expediente disciplinario deportivo y habrá de dictarse en el plazo máximo de 10 días hábiles, a contar del siguiente día de la elevación del expediente por el instructor.

En la resolución que pone fin al procedimiento, no se podrá aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del proceso, con independencia de su diferente valoración jurídica.

Cuando el infractor sancionado recurra o impugne la resolución adoptada, la resolución de los recursos que interponga no podrá determinar la imposición de sanciones más graves para el sancionado.

SECCIÓN SEGUNDA: Procedimiento de Urgencia

Artículo 30:

Se aplicará este procedimiento exclusivamente en lo casos de infracciones de reglas de juego, conducta deportiva o normas aplicables en partidos o competiciones que, en razón de su normal desarrollo, precisen el acuerdo inmediato del órgano competente.

Artículo 31:

Al tener conocimiento de las infracciones, el órgano competente acordará lo siguiente:

  1. El archivo de lo actuado.
  2. La imposición de la sanción correspondiente.
  3. El inicio de un procedimiento ordinario.

La resolución de dictará en un plazo máximo de 3 días.

Artículo 32:

Antes de dictarse la resolución de sanción, los interesados tendrán el trámite de audiencia para manifestar en el plazo máximo de 48 horas, lo que convenga a sus intereses, bien por escrito, bien por comparecencia.

Dicho plazo podrá ser reducido cuando deba procederse a la resolución antes de un nuevo partido, bien porque afecte a días consecutivos, bien por la continuidad de los hechos en la competición. En todo caso, el órgano competente resolverá lo pertinente para el trámite de audiencia.

SECCIÓN TERCERA: Notificación y Resoluciones

Artículo 33:

Toda resolución que afecte a los interesados en el procedimiento disciplinario deportivo regulado en el presente reglamento, será notificado a aquellos en el plazo más breve posible, con el plazo máximo de 10 días hábiles.

Artículo 34:

Las notificaciones se realizarán mediante oficio, carta, correo electrónico o cualquier otro medio, siempre que ello permita asegurar y tener constancia de su recepción por los interesados, dirigiéndose a su domicilio personal o al lugar expresamente designado por aquellos a efectos de notificaciones.

El órgano competente, podrá acordar notificar a los interesados por intermedio del delegado del club al que pertenecen, cuando no tenga conocimiento de sus domicilios.

Artículo 35:

Cuando la trascendencia de las infracciones lo permita, podrá acordarse, además, la comunicación pública de las resoluciones, respetando, en todo caso, el derecho al honor y la intimidad de las personas conforme a las normas legales vigentes.

Artículo 36:

Las sanciones acordadas según las resoluciones entrarán en vigencia a partir del día siguiente calendario de haber notificado al demandado.

Artículo 37:

Las resoluciones deben contener los nombres de los demandados y demandantes, número de las resoluciones y fechas, hacer referencia a los artículos, disposiciones, fundamentos vistos y considerados en los que se basan las sanciones en función de las faltas observadas.

CAPÍTULO V

COMPETENCIA

 

Artículo 38:

Son competentes para conocer las faltas deportivas e imponer sanciones:

  1. La Comisión de Justicia sobre los técnicos, deportistas, delegados y dirigentes de clubes y asociaciones deportivas.La Comisión de Justicia carece de competencia para juzgar y sancionar a los integrantes del Consejo Directivo de la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón y, asimismo, a los técnicos y deportistas durante su permanencia como integrantes de seleccionados deportivos nacionales.
  2. La Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón, ejercerá la potestad disciplinaria sobre las personas que forman parte de su estructura orgánica, incluyendo clubes, asociaciones deportivas, delegados y deportistas.

Artículo 39:

La Asamblea General de la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón, designará a los miembros de la Comisión de Justicia, por un periodo anual

Artículo 40:

La Comisión de Justicia estará compuesta de tres miembros titulares y tres miembros suplentes; estos últimos actuarán en caso de abstención o impedimento de alguno de los titulares. El Consejo Directivo de la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón, determinará por sorteo al miembro suplente que actuará en reemplazo del titular. De haber más abstenciones antes de iniciado o durante el proceso será el Directorio de la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón el que determine por sorteo al nuevo(s) miembro(s) suplente(s).

CAPÍTULO VI

RECURSOS

 

Artículo 41:

Todas las resoluciones disciplinarias, podrán ser materia de recursos de reconsideración, apelación y casación.

El término para la interposición de los recursos es de 15 días perentorios, y deberán resolverse en el plazo de 30 días.

Los recursos se ejercitarán por una sola vez en cada procedimiento y nunca simultáneamente.

Artículo 42:

El recurso de reconsideración se presentará ante el mismo órgano que dicto la resolución y deberá sustentarse en nueva prueba instrumental.

Artículo 43:

Las resoluciones disciplinarias dictadas por la Comisión de Justicia podrán ser materia de recurso de apelación, el mismo que deberá dirigirse al mismo órgano que dictó la resolución, el que deberá elevar lo actuado a la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón. El recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o se trate de cuestiones de puro derecho.

Contra la resolución que expida la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón, puede interponerse recurso de casación, de conformidad a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 43 del presente Reglamento.

Artículo 44:

En los recursos se hará constar lo siguiente:

  1. Nombre, apellidos, documento de identidad y domicilio del interesado y, en su caso, de la persona que lo represente, debiendo acreditar en tal caso, la representación mediante documento público o documento privado con firma legalizada. En caso de personas jurídicas, deberá acompañarse el poder del representante legal y su documento de identidad.
  2. Los hechos que los motiven y las pruebas que se acompañen u ofrezcan con relación a los mismos.
  3. Los preceptos reglamentarios que el recurrente estime se hayan infringido, así como los razonamientos en que pretenda fundar su derecho.

Artículo 45:

El Consejo Superior de Justicia y Honores del Deporte, conocerá en última instancia y en grado de apelación, las faltas y transgresiones en materia deportiva, de los miembros del Consejo Directivo de la Federación, cuerpo técnico y seleccionados nacionales.

Asimismo, conocerá en vía de casación las resoluciones expedidas por la FDPPF, respecto a faltas y transgresiones en materia deportiva de dirigentes y deportistas.

Artículo 46:

Los plazos establecidos en el presente reglamento, se procederán a contar a partir del siguiente día hábil al de la notificación de la resolución.

Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos, se perderá el derecho a articularlos, quedando firmes los actos o resoluciones.

Artículo 47:

Pondrán fin a los recursos en materia disciplinaria la resolución o el desistimiento.

Artículo 48:

La resolución de un recurso confirmará, modificará o revocará la decisión recurrida, no pudiendo en caso de modificación, derivarse mayor perjuicio para el interesado, cuando este sea el único recurrente.

Artículo 49:

Si el órgano competente para resolver estimase la existencia de vicio formal, podrá ordenará la retroacción del expediente hasta el momento en que se produjo la irregularidad, con indicación expresa de la fórmula para resolverla.

Artículo 50:

Los interesados podrán desistir de sus pretensiones en cualquier fase del procedimiento, aunque el desistimiento sólo surtirá efecto respecto de quien lo hubiera formulado. El desistimiento podrá formularse, por escrito y oralmente, a través de comparecencia del interesado ante el órgano competente que, junto aquel, suscribirá la correspondiente acta. Si no existiera otros interesados o éstos aceptaran desistir, el órgano disciplinario competente considerará finalizado el procedimiento.

Artículo 51:

La interposición de cualquier recurso, no suspenderá la ejecución del acto impugnado, salvo que la autoridad a quien competa resolver el recurso decida suspender de oficio o a petición de parte la ejecución del acto recurrido, siempre y cuando concurra las siguientes circunstancias:

  • Que la ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación.
  • Que se aprecie objetivamente la existencia de un vicio de nulidad trascendente.

CAPÍTULO VII

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

 

Primera Disposición Complementaria:

Todas aquellas personas naturales o jurídicas que participen en torneos oficiales organizados por la Federación Deportiva Peruana de Paleta Frontón, se encuentran afectas al presente reglamento y se someten a las normas disciplinarias precedentes, de conformidad a lo establecido por el inciso d) del Capítulo V del Reglamento Oficial de Paleta Frontón.

Segunda Disposición Complementaria:

El Club que desee que la Comisión de Justicia de la FDPPF intervenga en la aplicación de Justicia de sus torneos deberá incluir en las bases de dichos Torneos que la Federación, a través de su Comisión de Justicia, velará por el buen comportamiento de los jugadores y será la encargada de aplicar sanciones, estando los jugadores comprometidos a respetar y a regirse por el Reglamento de Justicia de la FDPPF. Para esto el Club deberá presentar las bases del Torneo al Directorio de la Federación con un plazo máximo de 15 días antes del inicio del mismo a fin de que sea el Directorio de la FDPPF el que apruebe el patrocinio del Torneo siempre y cuando las bases de este Torneo cuenten con los requisitos exigidos y se adecúen a las bases de los Torneo Nacionales organizados por la FDPPF.

 

Aprobado el 30 de junio del 2005.

Revisado y aprobado en Asamblea General Ordinaria del 28 de Marzo del 2006.

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